Które samorządy najwięcej wydają na inwestycje? [ranking]

Słoneczny Park Wodny w Ząbkowicach Śląskich oficjalnie otwarty w marcu 2020 roku to największa inwestycja gminy w najnowszej historii miasta fot.: em24.pl

Pismo Samorządu Terytorialnego „Wspólnota” opublikowało ranking wydatków inwestycyjnych samorządów w latach 2018–2020. Sprawdzamy, jak wypadły nasze gminy oraz powiat.

- Bardzo trudno ocenić rok 2020 z punktu widzenia inwestycji samorządowych. Z jednej strony był to drugi, kolejny rok spadku ich wielkości. W ostatnim roku kończącej się bardzo hojnej dla Polski dla samorządów w szczególności perspektywy unijnej, to nie jest dobra wiadomość. Ale z drugiej spadek ten nie był dramatyczny. Do tej pory tylko cztery lata przyniosły lepsze rezultaty. Zważywszy na rok pandemii COVID 19 i inne znane problemy budżetów samorządowych, można to ocenić jako sukces - analizują Julia Łakomska i Paweł Swaniewicz, autorzy zestawienia.

Metoda rankingu jest niemal identyczna jak w ubiegłych latach. Pod uwagę brana jest całość wydatków majątkowych poniesionych w ciągu ostatnich trzech lat (w tym przypadku 2018–2020). Wskaźnik jest średnią wydatków inwestycyjnych z trzech lat w przeliczeniu na mieszkańca. W ten sposób autorzy rankingu chcą uniknąć dużych, chwilowych wahań wskaźnika będącego podstawą rankingu. Wydatki inwestycyjne, zwłaszcza w mniejszych jednostkach, cechują się znaczną cyklicznością. W poszczególnych latach mogą być bardzo wysokie, co wiąże się z realizacją ważnej inwestycji, by potem okresowo spadać do znacznie niższego poziomu. Poza wydatkami zapisanymi w budżecie w miarę możliwości uwzględniane są także wydatki ponoszone ze środków własnych przez spółki komunalne. W tym celu od kilkunastu lat autorzy zestawienia rozsyłają ankiety do miast na prawach powiatu (w pozostałych kategoriach dane pochodzą jedynie ze sprawozdań budżetowych).

Powiat Ząbkowicki w rankingu 314 sklasyfikowanych powiatów z całego kraju zajął odległą 284 pozycję z kwotą 104,60 zł średnich wydatków inwestycyjnych „per capita” w latach 2018-2020. W poprzednich latach samorząd także klasyfikowany był w drugiej połowie trzeciej setki. Co ciekawe, niżej znalazło się aż siedem powiatów z terenu Dolnego Śląska, a konkretniej: dzierżoniowski, milicki, głogowski, świdnicki, górowski, kamiennogórski oraz zgorzelecki.

Wśród 267 miast powiatowych Ząbkowice Śląskie uplasowały się na 68 miejscu. W latach 2018-2020 średnie wydatki inwestycyjne „na osobę” wyniosły tam 950,18 zł. W otwierających ranking Polkowicach była to kwota 2606,67 zł, a zamykającym Lipnie 300,50 zł. Na Dolnym Śląsku wyżej od ząbkowickiej gminy oprócz Polkowic znalazły się tylko: Jawor, Kamienna Góra, Głogów, Trzebnica oraz Wołów.

W rankingu gmin miejsko-wiejskich wysoką pozycję utrzymuje gmina Bardo. Wśród 606 samorządów bardzki zajął w zestawieniu wysokie 67 miejsce. W poprzednim roku ta lokata była jeszcze wyższa (37), co pokazuje, że poziom wartości inwestycji w stosunku do liczby mieszkańców od lat jest wysoki. Średnie wydatki inwesytycyjne „per capita” za lata 2018-2020 wyniosły tam dokładnie 1516,76 zł.

77 miejsce zajęła gmina Złoty Stok i w przypadku tego samorządu także jest to podtrzymanie wysokiej lokaty sprzed roku. Wówczas złotostocka gmina zajmowała 59 miejsce. W latach wcześniejszych gminy Złoty Stok trzeba było szukać poza pierwszą setką rankingu, głównie w trzeciej, a nawet czwartej. Średnie wydatki inwestycyjne „per capita” za lata 2018-2020 wyniosły tam 1454,03 zł.

W zgoła odmiennym położeniu znajduje się natomiast gmina Ziębice. 514 miejsce ze średnimi wydatkami inwestycyjnymi 483.55 zł „na głowę” sklasyfikowało gminę Ziębice na siódmym miejscu od końca wśród gmin miejsko-wiejskich Dolnego Śląska. Rok do roku samorząd i tak zanotował awans w zestawieniu o kilkadziesiąt pozycji - w ubiegłorocznym rankingu zajmował 567 miejsce wśród niewiele ponad 600 samorządów miejsko-wiejskich.

Na 1547 gmin wiejskich na wysokiej 206 pozycji znalazła się gmina Kamieniec Ząbkowicki, która w porównaniu do ubiegłorocznego zestawienia zanotowała awans z 450 miejsca. Wydatki inwestycyjne „na osobę” w latach 2018-2020 wyniosły tam 1422,85 zł.

Na niezłej 383 pozycji uplasowała się gmina Stoszowice, która jednak względem ubiegłorocznego rankingu zanotowała spadek o dokładnie 99 miejsc. Wydatki inwestycyjne „na osobę” w latach 2018-2020 wyniosły tam 1154,77 zł.

1369 miejsce przypadło najmniejszej w powiecie gminie Ciepłowody. Kwota 446,58 zł to średnia wydatków inwestycyjnych na osobę w latach 2018–2020 w samorządzie zarządzanym przez Łukasza Białkowskiego.

em24.pl / Pismo Samorządu Terytorialnego „Wspólnota”