Ząbkowiccy radni przyjęli budżet na 2020 rok [foto]

Sesja budżetowa w gminie Ząbkowice Śląskie - 19 grudnia fot.: em24.pl

Zobacz wszystkie zdjęcia w galerii

W gminie Ząbkowice Śląskie przy dwóch głosach sprzeciwu, jednym wstrzymującym i 14 „za” przyjęto budżet samorządu na 2020 rok.

Najważniejszy dokument finansowy gminy planuje się zakończyć deficytem na poziomie 10.2 mln zł. Zakładane dochody budżetu w 2020 roku mają wynieść 99.7 mln zł, przy planowanych wydatkach na poziomie 109,9 mln zł.

Regionalna Izba Obrachunkowa (RIO) pozytywnie, ale z uwagami zaopiniowała zarówno projekt budżetu na 2020 rok, jak i projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2020-2040. RIO, biorąc pod uwagę przedstawione dokumenty, zwróciło uwagę, że aby utrzymać dopuszczalne wskaźniki spłat zadłużenia, gmina musi realizować wykonanie dochodów głównie z tytułu sprzedaży majątku w latach kolejnych. Wykonanie dochodów ze sprzedaży majątku poniżej planowanych wielkości niekorzystnie wpłynie bowiem na poziom dopuszczalnego wskaźnika spłaty zadłużenia samorządu.

Planowana w 2020 roku relacja spłat zobowiązań finansowych i kosztów ich obsługi do planowanych dochodów bieżących, o której mowa w art. 243 ustawy o finansach publicznych wynosi 5.9 proc. (z uwzględnieniem ustawowych wyłączeń), a dopuszczalny wskaźnik spłaty zadłużenia gminy 7.25. proc. Również w kolejnych latach objętych prognozą obliczona na podstawie prognozowanych wielkości relacja, nie przekracza dopuszczalnego poziomu zadłużenia, przy czym dopuszczalny wskaźnik dla lat 2020 i 2021 przyjęto w oparciu o planowane wartości na III kwartał 2019 roku.

Tradycyjnie największe dochody dla budżetu gminy, w planowanej wysokości ponad 39 mln zł, to wpływy z podatków. Największe wydatki ząbkowicki samorząd ponosi na oświatę i wychowanie. W 2020 roku na ten cel zabezpieczono blisko 32.5 mln zł. 

Przed podjęciem uchwały budżetowej burmistrz Marcin Orzeszek przy pomocy prezentacji multimedialnej omówił poszczególne kategorie przychodów i wydatków zapisanych w dokumencie. Radni nie zadawali pytań, nie mieli uwag, ale przed głosowaniem trzy wnioski złożył radny Franciszek Gawęda. Domagał się on wprowadzenia do budżetu zadań inwestycyjnych polegających na budowie chodnika przy ul. Robotniczej, remoncie ul. Strażackiej oraz rozpoczęcia prac przy tworzeniu zbiornika retencyjnego przy ul. Powstańców Warszawy, który miałby być miejscem odpoczynku i relaksu, a o którym to burmistrz Marcin Orzeszek mówił w ubiegłrocznej kampanii wyborczej. - Biorąc pod uwagę upływający czas należałoby przystąpić do prac przygotowawczych najpóźniej w 2020 roku, tak aby ta inwestycja została zakończona w trakcie tej kadencji samorządowej. Mając na uwadze, że byłaby to jedyna inwestycja prorozwojowa dla Ząbkowic Śląskich w tym budżecie zasadnym jest ujęcie tego zadania - mówił radny Franciszek Gawęda. Wszystkie trzy wnioski zostały przez burmistrza Marcina Orzeszka zaopiniowane negatywnie. W sprawie budowy chodnika szef ząbkowickiego magistratu zauważył, że zadanie nie może zostać wprowadzone do budżetu i pokryte ze środków wskazanych przez radnego, gdyż są to pieniądze zabezpieczone na bieżące remonty dróg. - Pozostałe dwa wnioski również nie mogą spotkać się z moją pozytywną opinią. Zadania, które wskazuje radny są zadaniami inwestycyjnymi, a środki na ich realizację chce pan przeznaczyć z wydatków bieżących. Nie jest możliwe - tłumaczył burmistrz Marcin Orzeszek. Wnioski złożone przez radnego zostay poddane pod głosowanie. Wszystkie zostały odrzucone znaczną większością głosów. Za ich wprowadzeniem zagłosowali tylko Jadwiga Smarżyk, Magdalena Halikowska i Franciszek Gawęda. Pozostałych czternastu radnych było przeciwnych.

Podobnie wyglądało głosowanie jeśli chodzi o przyjęcie uchwały budżetowej na 2020 rok. 14 radnych zagłosowało za jej przyjęciem, przeciwni byli radni Magdalena Halikowska i Franciszek Gawęda, a od głosu wstrzymała się Jadwiga Smarżyk. Nieobecni byli: Grażyna Sobór, Beata Bereźnicka oraz Dariusz Gancarz, a w głosowaniu wziął udział nowo zaprzysiężony radny Błażej Sobala. W związku ze śmiercią Józefa Bednarczyka aktualnie rada miejska liczy 20 radnych.

 - Niewytłumaczalnym jest jak można nie poprzeć budżetu, w którym jest zakup siedmiu autobusów, tym bardziej w momencie, kiedy tak dużo mówi się o wykluczeniu społecznym wynikającym z braku dojazdów. Również niezrozumiałym jest niepoparcie inwestycji, takich jak remonty podwórek dla naszych mieszkańców, rewitalizacje parków, czyli tego wszystkiego co poprawia jakość życia naszych mieszkańców [...]. Ze zdziwieniem przyjmuję niepoparcie budżetu ze względu na budowę boiska przy szkole podstawowej nr 2, czy ważne zadanie jakim jest ochrona przeciwpożarowa w szkole podstawowej nr 1. Ten budżet utrzymuje zmiany w naszej gminie. Zadania, które zostały w nim wskazane pomagają poprawiać nam jakość życia mieszkańców, a przede wszystkim zmieniać naszą gminę, tak jak staramy się to robić od wielu, wielu lat. Serdecznie dziękuję wszystkim radnym za wsparcie budżetu i mam nadzieję, że będziemy z sukcesem i uśmiechem na koniec 2020 roku podchodzić do tego, co udało nam się zrealizować - mówił szef ząbkowickiego magistratu.

Burmistrz zwrócił też uwagę na wysoki deficyt budżetu i zadłużenie. Deficyt w budżecie sięga kwoty 10 mln zł, natomiast zadłużenie samorządu jest na poziomie 40 mln zł. Jak jednak mówił burmistrz Marcin Orzeszek, kwota ta wynika z pożyczek wziętych na wyprzedzające finansowanie inwestycji unijnych, które za chwilę zostaną do gminy zwrócone. - Jest to kwota blisko 16 mln zł, na które w dużej mierze składa się wsparcie finansowe na zakup autobusów. W trakcie roku pieniądze te zostaną nam zwrócone, a my bezpośrednio zwrócimy je do banku. Nigdy gmina nie zaciąga kredytów na bieżące utrzymanie. Wszystkie kredyty, które bierzemy są na inwestycje - zauważał włodarz i tłumaczył jak wygląda proces finansowania zadań ze środków zewnętrznych.

W dalszej części radni przyjęli wszystkie uchwały przygotowane na dzisiejszą sesję dotyczące m.in. zmian w budżecie na 2019 rok, przystąpienia gminy Ząbkowice Śląskie do realizacji programu „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej”,
i wystąpienia gminy Ząbkowice Śląskie z Klastra Energii Odnawialnej Ziemi Ząbkowickiej.

Szczegółowo o zadaniach inwestycyjnych, jakie zapisano w budżecie gminy Ząbkowice Śląskie na 2020 poinformujemy już wkrótce. W osobnym materiale przedstawimy już zadania, jakie będą realizowane w ramach funduszu sołeckiego w 2020 roku. 

ms. / em24.pl