Jak wyglądają wydatki na administrację w powiecie ząbkowickim?

powiat ząbkowicki

Data dodania: 2013-07-30 06:58

Aktualizacja: 2013-09-25 01:46

Najnowsze wiadomości

Zdjęcie ilustracyjne fot.: istock.com

Na to pytanie odpowiedzi udzieliła gazeta samorządowa Wspólnota. Z rankingu wynika, że najmniejsze środki na administrację w przeliczeniu na jednego mieszkańca - biorąc pod uwagę jedynie gminy z terenu powiatu ząbkowickiego - przeznacza magistrat z Ziębic.

Kilka dni temu opublikowaliśmy wyniki rankingu (przeprowadzonego także przez gazetę Wspólnota) dotyczącego dochodów samorządowych w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Tym razem redakcja Wspólnoty opracowała ranking wydatków z przeznaczeniem na administrację . Metoda budowy rankingu jest niezmienna od wielu lat.

- Pod uwagę zostały wzięte wszystkie wydatki bieżące w dziale klasyfikacji budżetowej „administracja publiczna”, z wyjątkiem wydatków na remonty bieżące. Doszliśmy bowiem do wniosku, że wydatki remontowe mają incydentalny charakter i zaburzają wartość wskaźnika, który ma obrazować drogość (lub taniość) codziennego funkcjonowania urzędów - informuje Paweł Swianiewicz, profesor nauk ekonomicznych na Uniwersytecie Warszawskim, a zarazem osoba odpowiedzialna za przygotowanie opracowania.

Sam ranking został podzielony na wiele szczegółowych kategorii - jest to głównie związane z powiązaniem kosztów funkcjonowania administracji z wielkością jednostki samorządowej.

W kategorii "wieś do 5 tysięcy mieszkańcow" na 564 jednostki samorządowe, na 264. miejscu uplasowała się gmina Ciepłowody z bieżącymi wydatkami administracyjnymi na poziomie 396,66 zł w przeliczeniu na jednego mieszkańca.

Stoszowice, w swojej kategorii ("wieś od 5 do 10 tys."), zajęły 431. miejsce (na 747 możliwych) z kwotą 328,62 zł. W tej samej kategorii znalazł się magistrat z Kamieńca Ząbkowickiego, który zajął 405. miejsce z 323,7 zł.

W przypadku Barda, a zatem miast do 10 tys. mieszkańców, mowa o 201. miejsu (na 288 możliwych) z kosztami na poziomie 390,17 zł. 214. miejsce zajmuje Złoty Stok z 406,46 zł.

W miastach powyżej 15 tys. mieszkańców na 141 jednostek samorządowych na wysokim, ósmym miejscu, znalazły się Ziębice - 187,38 zł.

W ostatniej grupie - miasta od 20 do 30 tys. - są Ząbkowice, zajmujące na 81 miejsc pozycję 55. z kwotą 263,2 zł.

Powiat ząbkowicki w swojej grupie (powiaty do 75 tys. mieszkańcow) zajął 66 miejsce (na 165 możliwych) - 95,37 zł.

Jak podkreśla Paweł Swianiewicz: - Od kilkunastu lat (bo tyle już było edycji rankingu) do znudzenia powtarzam, że powierzchowna, populistyczna interpretacja wyników może być bardzo myląca, a także krzywdząca dla niektórych samorządów. Większe wydatki na administracje to wcale nie zawsze marnowanie pieniędzy podatników na fanaberie urzędników. Skutkiem może być lepsza, sprawniejsza obsługa obywateli, a także np. większa skuteczność w pozyskiwaniu funduszy unijnych. Nasze proste zestawienie nie jest w stanie uchwycić takiej zależności między wydatkami a ich efektami. Ale na pewno pozycja w rankingu dla każdego szefa urzędu może być materiałem do refleksji i wewnętrznego audytu wydatków.

Tabela ostateczna, wraz z porównaniem z innymi, sąsiednimi jednostkami samorządowymi.

kategoria	gmina	miejsce w swojej kategorii	liczba jednostek w kategorii	wydatki bieżące na administrację w przeliczeniu na 1 mieszkańca (w zł)	średnia dla kategorii	pozycja od końca
miasta pow. 15 tys	Ziębice	8	141	187,38	251,00
miasta pow. 15 tys	Nowa Ruda	23	141	211,51	251,00
miasta powiatowe 20-30 tys	Ząbkowice Śląskie	55	81	263,20	241,00
miasta powiatowe do 20 tys	Środa Śląska	60	79	298,00	258,00	20
miasta powiatowe 20-30 tys	Kłodzko	74	81	313,65	241,00	8
gminy wiejskie od 5 do 10 tys	Kamieniec Ząbkowicki	405	747	323,70	318,00
gminy wiejskie od 5 do 10 tys	Stoszowice	431	747	328,62	318,00
miasta 10-15 tys	Kudowa-Zdrój	129	144	354,00	268,00	18
miasta do 10 tys	Bardo	201	288	390,17	337,00
gminy wiejskie do 5 tys	Ciepłowody	264	564	396,66	402,00
miasta do 10 tys	Złoty Stok	214	288	406,46	337,00
miasta do 10 tys	Polanica-Zdrój	243	288	447,47	337,00
miasta do 10 tys	Duszniki-Zdrój	251	288	464,64	337,00
gminy wiejskie do 5 tys	Lewin Kłodzki	553	564	728,33	402,00	12