Gmina Bardo w czołówce rankingu zamożności. „To nie sukces, to skutki powodzi” – mówi burmistrz

Bardo z lotu ptaka fot.: UMiG Bardo

Gmina Bardo znalazła się na 25. miejscu wśród najzamożniejszych samorządów (per capita) w ubiegłym roku. O ironio, wpływ na tak wysokie miejsce w rankingu miała...powódź.

Publicyści z Pisma Samorządu Terytorialnego Wspólnota przygotowali coroczny ranking związany z zamonością samorządów. Sprawdzamy, jak wypadły nasze gminy i Powiat Ząbkowicki w tym zestawieniu.

Metoda obliczania wskaźnika użytego w rankingu jest identyczna jak w latach poprzednich. Pominięte zostały wpływy z dotacji celowych. Wpływ wielkiej, jednorazowej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd bardzo wysoko. Jest to awans incydentalny i niemający związku z trwałym wzrostem zamożności budżetu.

- Wpływające do budżetu dochody zostały skorygowane na dwa sposoby. Po pierwsze, odjęliśmy składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwany podatek janosikowy. Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodaliśmy skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, aby porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej). Ta poprawka odnosi się wyłącznie do samorządów gminnych, bo powiaty i województwa nie podejmują żadnych decyzji odnoszących się do podatków. Skorygowane w ten sposób dochody podzieliliśmy przez liczbę ludności każdej jednostki samorządowej - informują Julia Łakomska i Paweł Swianiewicz, autorzy rankingu.

Wśród 267 miast powiatowych w drugiej części zestawienia znajdują się Ząbkowice Śląskie, zajmując 180 pozycję z zamożnością na poziomie 5167,76 zł per capita. W ubiegłym roku Ząbkowice Śląskie zajmowały 121 lokatę.

Na 25 miejscu wśród gmin miejsko-wiejskich jest gmina Bardo. Bardzki samorząd w zestawieniu zanotował spory awans, bo w ubiegłorocznym zestawieniu plasował się pod koniec drugiej setki. W tegorocznym rankingu, jeśli chodzi o miasteczka Dolnego Śląska, Bardo zajmuje czwarte miejsce ustępując w rankingu miejsca takim miejscowościom jak: Szklarska Poręba, Bogatynia i Świeradów Zdrój. Czy to sukces, czy „bogactwo” którego samorząd wolałby uniknąć?

- Wysoka pozycja gminy Bardo w rankingu zamożności jednostek samorządu terytorialnego, choć na pierwszy rzut oka może być powodem do satysfakcji, w rzeczywistości nie niesie ze sobą powodów do optymizmu – wyjaśnia Marta Ptasińska, burmistrz Barda. – Awans w zestawieniu wynika przede wszystkim z nieplanowanych i jednorazowych środków finansowych, jakie gmina otrzymała w związku z koniecznością odbudowy infrastruktury po powodzi. Są to fundusze celowe, ściśle dedykowane działaniom naprawczym, a nie inwestycjom prorozwojowym, o których rozmawialiśmy z mieszkańcami, między innymi w trakcie kampanii wyborczej. W tym kontekście trudno mówić o realnym wzroście zamożności samorządu. Wręcz przeciwnie – tak ujęta statystyczna „zamożność” może w przyszłości skutkować ograniczeniem dostępu do niektórych źródeł finansowania zewnętrznego, z uwagi na przekroczenie progów dochodowych określanych w regulaminach naborów - tłumaczy.

W zestawieniu spory skok zanotowała też Gmina Kamieniec Ząbkowicki, która z 402 miejsca zajmowanego w ubiegłym roku znalazła się na początku drugiej setki, a dokładnie na 118. pozycji z zamożnością na poziomie 6393.23 zł per capita. Spadek zanotowały zaś Gmina Złoty Stok - z zajmowanego 196 miejsca w ubiegłym roku na 487 w tym roku z zamożnością 5130,91 zł na osobę. Jeszcze niższe miejsce zajmuje Gmina Ziębice, która znalazła się na 540 miejscu (zamożność: 5030,88 zł per capita). W ubiegłym roku samorząd plasował się na 420 pozycji. W rankingu gmin miejsko-wiejskich sklasyfikowano 680 samorządów.

Jeśli chodzi o gminy wiejskie na odległym 1279 miejscu jest gmina Stoszowice  z wynikiem 4888,26 zł na osobę. Samorząd w ubiegłorocznym zestawieniu uplasował się w końcówce drugiej setki. Spory awans rok do roku zanotowała natomiast najmniejsza gmina Ciepłowody, która rok temu plasowała się na 979 miejscu, a w najnowszym zestawieniu zajęła 331 pozycję z kwotą 5901,92 zł per capita.

Powiat Ząbkowicki od lat plasuje się w czwartej dziesiątce. Tym razem w rankingu znalazł się na 33. pozycji z zamożnością 1987,21 zł per capita.

em24.pl